各區(qū)工（科）信局，火炬管委會，各有關企業(yè)：

　　根據(jù)《廈門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（廈經(jīng)信辦〔2018〕575號）、《廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金實施細則》（廈工信投資規(guī)〔2021〕31號），為做好2021年技術改造專項資金審核、兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將《2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造項目專項資金申報指南》予以發(fā)布。請認真組織實施，請各企業(yè)按要求申報。

  附件：2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造項目專項資金申報指南

　　廈門市工業(yè)和信息化局

　　2021年3月26日

附件：

2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金申報指南

　　一、支持方向

　　（一）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中的鼓勵類和允許類項目；

　　（二）支持工業(yè)企業(yè)運用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進行改造提升，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、主導產(chǎn)品及關鍵配套件升級、技術裝備水平升級的技改投資項目。

　　（三）重點支持企業(yè)機器換工、智能制造。推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)強基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。

　　1. 應用先進制造系統(tǒng)、智能制造設備及大型成套技術裝備，提高企業(yè)裝備技術水平，擴大先進產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進安全生產(chǎn)；

　　2. 應用精益制造，改進工藝流程，提高生產(chǎn)過程的自動化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性；

　　3. 應用國內(nèi)外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術和工藝，改造和淘汰落后、高耗能設備，促進節(jié)能減排、減污增效；

　　4. 應用關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎（工業(yè)軟件、IC設計，開發(fā)基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件），提升工業(yè)基礎能力。

　　二、政策標準

　　（一）技改補助資金

　　1. 符合下列條件之一的技改項目，按年度給予不超過設備投入10%，單個項目累計最高1000萬元補助。

　　（1）2020年度設備投入500萬元及以上（不含稅，含技術投入）的企業(yè)技術改造項目（含智能化改造項目）；

　　（2）2019年、2020年已獲技改補助但尚未完工投產(chǎn)項目、“三高”企業(yè)符合條件項目，2020年度設備投入100萬元及以上（不含稅，含技術投入）。

　　2. 單家企業(yè)同一年度最多可申報兩個技改補助資金項目（含貨梯補助）。

　　3. 技改專項資金受年度財政預算總額控制，技改補助資金的補助比例根據(jù)年度財政資金預算規(guī)模和審核后符合補助條件的設備投入金額（含“三高”企業(yè)），由市工信局商市財政局在10%以內(nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。

　　（二）技改獎勵資金

　　2020年度營業(yè)收入增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以下類型之一的技改項目，完工投產(chǎn)后給予項目設備投入5%獎勵，單家企業(yè)每年獲得獎勵資金最高不超過1000萬元。

　　1. 2020年設備投入500萬元及以上（不含稅，含技術投入）且申請技改補助項目。

　　2. 2019年、2020年已獲技改補助項目。

　　3.“三高”企業(yè)符合條件項目。

　　（三）單家企業(yè)獲得的技改專項資金（技改補助和獎勵資金）總額不超過企業(yè)2020年度在廈繳納稅收（不含企業(yè)代扣代繳的個人所得稅）地方留成部分。

　　（四）企業(yè)不得將已獲得市級以上各類財政資金支持的項目，重復申報技改專項資金；企業(yè)不得將已獲市級財政資金支持的項目（包括內(nèi)容相近或相同的項目）或同一設備原始憑證，重復申報技改補助資金。

　　三、申報條件

　　（一）技改補助資金申報企業(yè)及項目應具備的條件：

　　1. 在廈門市依法設立并具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

　　2. 企業(yè)實施的技改項目在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門備案（審批或核準）。

　　3. 項目備案（或核準）的建設期內(nèi)2020年度的設備購置發(fā)票金額500萬元及以上（不含稅，含技術投入），且申報截止日前已付款。

　　4. 總投資500萬元及以上項目已向統(tǒng)計部門報送固定資產(chǎn)投資報表（206-1或206-2）。

　　5. 企業(yè)不屬于廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯(lián)合懲戒對象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機關掃黑辦背景審核。

　　（二）技改獎勵資金與技改補助資金同步申報、審核兌現(xiàn)，申報技改獎勵資金項目的企業(yè)及項目還應滿足：

　　1. 項目屬以下類型之一：

　　（1）2020年備案（或核準）的建設期內(nèi)設備投入500萬元及以上（不含稅，含技術投入）且申請技改補助項目。

　　（2）2019年、2020年已獲技改補助項目。

　　（3）“三高”企業(yè)技改項目。

　　2. 項目于2020年度完工投產(chǎn)。

　　3. 項目建設期內(nèi)至少一個年度的設備投入達到相應技改補助門檻要求。

　　4. 企業(yè)為2020年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計部門認定口徑為依據(jù)。

　　5. 企業(yè)2020年營業(yè)收入較2019年增長，企業(yè)營業(yè)收入以稅務部門出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A100000表）為依據(jù)。

　　（三）2019年、2020年已獲技改補助但尚未完工投產(chǎn)的企業(yè)技術改造項目、“三高”企業(yè)符合條件項目，市委、市政府另有規(guī)定以及已實行“一企一策”的項目，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　四、申報材料

　　（一）2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金申請表（附件1）；

　　（二）2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目匯總表（附件2）；

　　（三）2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目申請報告（附件3）；

　　（四）項目備案（或核準）文件、固定資產(chǎn)投資報表（206-1或206-2）、環(huán)境影響評價批復意見（復印件）；

　　（五）2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表（附件4）；

　　（六）經(jīng)稅務部門確認的2019、2020年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A100000、A109010）（可容缺至2021年6月10日前提交）；

　　（七）經(jīng)稅務部門確認的2020年度完稅證明，按入庫期為2020年1月1日至2020年12月31日提供；

　　（八）留抵退稅銀行回單（收入退還書）；

　　（九）項目申報企業(yè)誠信承諾書（附件5）。

　　五、申報程序及時間

　　（一）申報受理。符合條件的企業(yè)2021年4月6日起開始向企業(yè)注冊地所在區(qū)（火炬）工信部門進行申報。申報截止日期為2021年5月6日。 

　　（二）項目初審。各區(qū)（火炬）工信部門對項目申報材料的完整性、規(guī)范性進行初審，重點審查申報項目、材料是否符合要求，形成初審意見。可根據(jù)需要組織專家協(xié)助審查。

　　（三）現(xiàn)場核查。各區(qū)（火炬）工信部門組織對通過初審的申報項目進行現(xiàn)場核查（可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)協(xié)助核查），形成現(xiàn)場核查意見報告。核查內(nèi)容主要包括：

　　1. 核對項目申報材料的真實性；

　　2. 核查項目設備購置票據(jù)，核定項目設備實際投入；

　　3. 核實設備的到位及安裝使用情況；

　　4. 評估項目是否完工投產(chǎn)（主要以設備是否具備并實現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進行評估）。

　　（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區(qū)（火炬）工信部門通過廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報企業(yè)是否為懲戒對象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)（火炬）工信部門將擬安排專項資金項目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級公安機關掃黑辦背景審核。

　　（五）各區(qū)（火炬）工信部門根據(jù)財政部門提供的企業(yè)增值稅留抵退稅和企業(yè)提供的完稅證明計算企業(yè)2020年度稅收地方留成部分。

　　（六）項目查重。各區(qū)（火炬）工信部門2021年7月6日前，將擬獎補項目（含稅收地方留成部分）報市工信局進行市級部門查重。

　　（七）項目公示。各區(qū)（火炬）工信部門將經(jīng)集體研究擬獎補企業(yè)及項目，向社會進行為期7天的公示。

　　（八）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)（火炬）工信、財政部門及時向企業(yè)下達資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)（按整萬元金額撥付，不四舍五入）。

　　（九）資金結(jié)算。完成項目資金撥付后，各區(qū)（火炬）工信、財政部門向市工信局、財政局報送資金結(jié)算申請，由市財政局與各區(qū)（火炬）進行年度資金結(jié)算。

　　六、各區(qū)（火炬）工信部門聯(lián)系方式

　　思明區(qū) 郭毅增 聯(lián)系電話：5885927 聯(lián)系地址：思明區(qū)禾祥東路168號1411室

　　湖里區(qū)  高里芬  聯(lián)系電話：5280681  聯(lián)系地址：湖里區(qū)枋湖南路161號523室

　　海滄區(qū)  羅福文  聯(lián)系電話：6085939  聯(lián)系地址：海滄區(qū)濱湖北路9號工信局1320室

　　集美區(qū)  陳瑞亮  聯(lián)系電話：6221819  聯(lián)系地址：集美區(qū)誠毅大街1號主樓728室

　　同安區(qū)  林  麗  聯(lián)系電話：7022319  聯(lián)系地址：同安區(qū)銀湖里71號森林防火指揮中心203室

　　翔安區(qū)  莊維林  聯(lián)系電話：7880521  聯(lián)系地址：翔安區(qū)行政中心8號樓411室

　　火  炬  方水發(fā)  聯(lián)系電話：5380132  聯(lián)系地址：湖里區(qū)火炬路56-58號火炬廣場南樓827室

　　附件：1. 2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金申請表

　　2. 2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目匯總表

　　3. 2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目申請報告（編制提綱）

　　4. 2021年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表

　　5. 項目申報單位誠信承諾書