各區工（科）信局，火炬管委會，各有關企業：

　　根據《廈門市工業企業技術改造專項資金實施細則》（廈工信投資規〔2021〕31號）、《關于廈門市工業企業技術改造補助資金有關事宜的通知》（廈工信投資〔2021〕238號），為做好2022年技術改造專項資金審核、兌現工作，現將《2022年廈門市工業企業技術改造專項資金申報指南》予以發布。請認真組織實施，請各企業按要求申報。

　　附件：2022年廈門市工業企業技術改造專項資金申報指南

　　廈門市工業和信息化局

　　2021年12月25日

（此件主動公開）

　　抄送：市財政局。

　　附件：2022年廈門市工業企業技術改造專項資金申報指南

　　一、支持方向

　　（一）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中的鼓勵類和允許類項目；

　　（二）支持工業企業運用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現有生產設施、生產工藝條件、生產環境等進行改造提升，促進企業產品結構升級、主導產品及關鍵配套件升級、技術裝備水平升級的技改投資項目。

　　（三）重點支持企業機器換工、智能制造、數字化改造。推動制造業高端化智能化綠色化發展和傳統產業轉型升級，大力發展工業強基、綠色制造、安全生產、節能環保等。

　　1. 應用先進制造系統、數字化智能化系統及大型成套技術裝備，提高企業裝備技術水平，擴大先進產能，提高產品質量檔次、技術水平、產品性能、產品附加值及促進安全生產；

　　2. 應用精益制造，改進工藝流程，提高生產過程的自動化水平，提高生產效率，提升產品質量的穩定性、一致性；

　　3. 應用國內外先進節能、節水、節材技術和工藝，改造和淘汰落后、高耗能設備，促進節能減排、減污增效；

　　4. 應用關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎（工業軟件、IC設計，開發基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件），提升工業基礎能力。

　　二、政策標準

　　（一）技改補助資金（最高不超過2000萬元）

　　1. 符合下列條件之一的技改項目、項目包，按年度給予不超過設備投入10%，單個項目、項目包累計最高2000萬元補助。

　　（1）2021年度設備投入500萬元及以上（不含稅，含數字化智能化改造方案、軟件、系統建設等技術投入，下同）的企業技術改造項目（含智能化、數字化轉型項目，下同）；

　　（2）2020年已獲技改補助但尚未完工投產項目、“三高”企業符合條件項目，2021年度設備投入100萬元及以上。

　　2. 企業投資新建4層（含）以上標準廠房或將原有廠房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達到1萬平方米及以上的，對其2019年至2021年期間新增貨梯給予購買價格30%補助，單家企業最高50萬元。

　　3. 單家企業同一年度最多可申報兩個技改補助資金項目，其中，最多申報一個項目包。

　　4. 技改專項資金受年度財政預算總額控制，技改補助資金的補助比例根據年度財政資金預算規模和審核后符合補助條件的設備投入金額（含“三高”企業），由市工信局商市財政局在10%以內按0.5%整數倍確定。

　　（二）技改獎勵資金

　　2021年度營業收入增長的規模以上工業企業，以下類型之一的技改項目，完工投產后給予項目設備投入5%獎勵，單家企業每年最高獎勵1000萬元（不含貨梯補助）。

　　1. 2020年已獲技改補助，2021年完工投產項目。

　　2. 2020年12月31日之前已備案（或核準），2021年已獲補助，2021年完工投產項目。

　　3.“三高”企業符合條件項目。

　　（三）單家企業獲得的技改專項資金（技改補助和獎勵資金）總額不超過企業2021年度在廈繳納稅收（不含企業代扣代繳的個人所得稅）地方留成部分。

　　（四）企業不得將已獲得市級以上各類財政資金支持的項目，重復申報技改專項資金；企業不得將已獲市級財政資金支持的項目（包括內容相近或相同的項目）或同一設備原始憑證，重復申報技改補助資金。

　　三、申報條件

　　（一）技改補助資金申報企業及項目應具備的條件：

　　1. 在廈門市依法設立并具有獨立法人資格的工業企業。

　　2. 企業實施的技改項目在廈門市轄區范圍內，項目符合國家產業政策，并已在投資主管部門備案（審批或核準）。

　　3. 項目（項目包）備案（或核準）的建設期內2021年度的設備購置發票金額500萬元及以上，且申報截止日前已付款。

　　4. 貨梯購置發票時間為2019年1月1日至2021年12月31日，且申報截止日前已付款。

　　5. 總投資500萬元及以上項目已向統計部門報送固定資產投資報表（206表）。

　　6. 企業不屬于廈門市失信被執行人聯合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯合懲戒對象，且企業法定代表人不屬于失信被執行人。企業和法定代表人名單通過公安機關掃黑辦背景審核。

　　7. 企業不存在亡人安全生產責任事故。

　　（二）技改獎勵資金與技改補助資金同步申報、審核兌現，申報技改獎勵資金項目的企業及項目還應滿足：

　　1. 項目屬以下類型之一：

　　（1）2020年、2021年已獲技改補助項目。

　　（2）“三高”企業技改項目。

　　2. 項目于2021年度完工投產。

　　3. 項目建設期內至少一個年度的設備投入達到相應技改補助門檻要求。

　　4. 企業為2021年度規模以上工業企業，以統計部門認定口徑為依據。

　　5. 企業2021年營業收入較2020年增長，企業營業收入以稅務部門出具的企業所得稅年度納稅申報表（A100000表）為依據。

　　（三）2020年、2021年已獲技改補助但尚未完工投產的企業技術改造項目、“三高”企業符合條件項目，市委、市政府另有規定以及已實行“一企一策”的項目，按其規定執行。

　　四、申報材料

　　（一）2022年廈門市工業企業技術改造專項資金申請表（附件1）；

　　（二）2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目匯總表（附件2）；

　　（三）2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目申請報告（附件3）；

　　（四）項目備案（或核準）文件、固定資產投資報表（206表）、能評審批文件（復印件）、環境影響評價批復意見（復印件）；

　　（五）2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表（附件4）；

　　（六）經稅務部門確認的2020、2021年度企業所得稅年度納稅申報表（A100000、A109010）（可容缺提交，但最遲應于4月30日前提交）；

　　（七）經稅務部門確認的2021年度完稅證明（2021年1月1日至2021年12月31日），企業所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數據提供（申報時可先行提交預繳數），其余稅種按入庫期數據提供。

　　（八）留抵退稅銀行回單（收入退還書）；

　　（九）項目申報企業誠信承諾書（附件5）。

　　五、申報程序及時間

　　（一）申報受理。符合條件的企業2022年1月4日起開始向企業注冊地所在區（火炬）工信部門進行申報。申報截止日期為2022年2月11日。  

　　（二）項目初審。各區（火炬）工信部門對項目申報材料的完整性、規范性進行初審，重點審查申報項目、材料是否符合要求，形成初審意見。可根據需要組織專家協助審查。

　　（三）現場核查。各區（火炬）工信部門組織對通過初審的申報項目進行現場核查（可根據需要委托有資質的第三方機構協助核查），形成現場核查意見報告。核查內容主要包括：

　　1. 核對項目申報材料的真實性；

　　2. 核查項目設備購置票據，核定項目設備實際投入；

　　3. 核實設備的到位及安裝使用情況；

　　4. 評估項目是否完工投產（主要以設備是否具備并實現正常生產功能進行評估）。

　　（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區（火炬）工信部門通過廈門市失信被執行人聯合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報企業是否為懲戒對象、企業法人代表是否屬于失信被執行人。各區（火炬）工信部門將擬安排專項資金項目的企業和法定代表人名單等信息提交同級公安機關掃黑辦背景審核。

　　（五）各區（火炬）工信部門根據財政部門提供的企業增值稅留抵退稅和企業提供的完稅證明計算企業2021年度稅收地方留成部分。

　　（六）項目查重。各區（火炬）工信部門2021年4月11日前，將擬獎補項目（含稅收地方留成部分）報市工信局進行市級部門查重。

　　（七）項目公示。各區（火炬）工信部門將經集體研究擬獎補企業及項目，向社會進行為期7天的公示。

　　（八）資金撥付。經公示無異議后，各區（火炬）工信、財政部門及時向企業下達資金安排，按規定辦理資金撥付手續（按整萬元金額撥付，不四舍五入）。

　　（九）資金結算。完成項目資金撥付后，各區（火炬）工信、財政部門向市工信局、財政局報送資金結算申請，由市財政局與各區（火炬）進行年度資金結算。

　　六、各區（火炬）工信部門聯系方式

　　思明區  呂  彥  聯系電話：5885926  聯系地址：思明區禾祥東路168號1411室

　　湖里區  高里芬  聯系電話：5280681  聯系地址：湖里區枋湖南路161號322室

　　海滄區  羅福文  聯系電話：6085939  聯系地址：海滄區濱湖北路9號工信局1320室

　　集美區  陳瑞亮  聯系電話：6221819  聯系地址：集美區誠毅大街1號主樓728室

　　同安區  林宸樞  聯系電話：7022319  聯系地址：同安區銀湖里71號森林防火指揮中心203室

　　翔安區  莊維林  聯系電話：7880521  聯系地址：翔安區行政中心8號樓411室

　　火  炬  蔡家華  聯系電話：5380068  聯系地址：湖里區火炬路56-58號火炬廣場南樓827室

附件：

　　1. 2022年廈門市工業企業技術改造專項資金申請表

　　2. 2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目匯總表

　　3. 2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目申請報告（編制提綱）

　　4. 2022年廈門市工業企業技術改造專項資金項目設備（含技術投入）購置明細表

　　5. 項目申報單位誠信承諾書