廈門市工業和信息化局  廈工信企業函〔2020〕3號

各有關企業：

　　根據《工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號），為進一步鼓勵我市企業創新轉型升級，增強自主創新能力，提升企業產品質量和核心競爭力，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，我局將開展2020年度廈門市“專精特新”中小企業認定申報工作。

　　請愿意參加2020年度廈門市“專精特新”中小企業認定的企業，按照《2020年度廈門市“專精特新”中小企業認定工作方案》（見附件）要求提交申報材料。

    附件：2020年度廈門市“專精特新”中小企業認定工作方案

廈門市工業和信息化局    

　　2020年1月20日      

　　（此件主動公開）

　　抄送：市財政局。

　　附件：

　　2020年度廈門市“專精特新”中小企業認定工作方案

　　根據《工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號，見附件1）文件要求，廈門市“專精特新”中小企業認定工作由市工信局負責組織實施，為讓認定工作更具針對性，更好地鼓勵我市企業走“專精特新”發展之路，不斷提升企業核心競爭力，特制定本工作方案。

　　一、申報條件

　　（一）符合條件的企業

　　1. 符合國家、省、市產業政策和導向并具有較好的發展前景，重點認定軟件信息、節能環保、生物醫藥、新材料、新能源、機械、輕工、電子、智能裝備等戰略性新興產業和先進制造業企業；

　　2．在我市注冊并經營兩年以上（即2018年1月1日前注冊并實際經營），具有獨立法人資格，符合工信部等部門制定的《中小企業劃型標準規定》（詳見附件2）的中型、小型、微型工業、軟件和信息技術服務業企業，未列入市財政資金使用管理失信懲戒范圍；  

　　注：工業、軟件和信息技術服務業企業的劃型標準有所不同，根據法人營業執照副本上的經營范圍判斷；

　　屬于工業制造業企業申報的，需以實體產品作為申報標的物；

　　以虛擬系統或軟件作為申報標的物的，一律參照軟件和信息技術服務業中小微企業的劃型標準。

　　3．擁有“專精特新”產品（技術）；

　　4．能夠積極配合市工信局開展相關工作。

　　（二）符合條件的項目

　　1. 申報項目需符合“專精特新”定義的內容至少其中一項（見第五大點）。

　　2. 申報產品（技術）已投入批量生產一年以上（即2019年1月1日前已投入批量生產），同時應為2017年1月1日后開發的新產品（技術），要求企業對申報的產品（技術）擁有自主知識產權，無知識產權糾紛，且質量優良，無重大質量問題及用戶投訴。

　　注：要求申報的產品（技術）核心的發明專利、實用新型、外觀設計專利、集成電路布圖、計算機軟件著作權登記證書等，為2017年1月1日后取得，生物醫藥類企業時間限制可適當放寬。

　　其中，發明專利可以為已受理（受理時間為2017年1月1日以后），其他專利類別均需為已取得相關證書。

　　3. 申報的項目在市場、質量、效益或發展等方面處于細分行業領先水平，具備先進性和示范性。

　　（三）以下情況不在認定范圍內

　　1. 已上市企業；

　　2. 尚處于認定有效期內的“專精特新”企業；

　　注：2017年及以前年度獲得認定的“專精特新”企業可以再次申請（需以新項目申報）；

　　3. 單純以手機APP進行申報的；

　　4. 以內容為動漫、游戲及其周邊產品進行申報的；

　　5. 已申報并通過市級財政專項資金扶持的項目，不得通過更名、拆分、全部或部分合并到其他項目在一個部門或者到不同部門重復申報。

　　6. 其他：

　　（1）常規農副產品、飲料、煙、酒類；

　　（2）化妝品、服裝、家具等日用類產品；

　　（3）普通手工藝品；

　　（4）單純改變花色、外觀與包裝類產品；

　　（5）動、植物品種資源類產品；

　　（6）高能耗、環境污染類產品。

　　申報過程中，如發現企業存在資料造假情況，即刻取消參評資格；由中介機構代替企業申報的項目，一經發現，予以取消參評資格。

　　二、申請流程

　　（一）網上填報階段

　　申報企業請登錄廈門市工業和信息化局網站（http://gxj.xm.gov.cn/），按照以下路徑進行注冊、數據報送：網站首頁-i工信-資金類項目申報-免費注冊（法人賬戶）-登錄-點擊項目申報-廈門市“專精特新”企業申報，按照步驟填寫相關內容并上傳相關資料。

　　認定工作辦公室受理網上申報材料，對存在申報材料不齊全、不合理等問題提出意見，申報單位對存在問題進行修改后再提交，合格后審核單位對初審合格的材料發出“通過形式審查”信息（收到此信息后，原稿將無法補充、修改），申報單位即可打印申請表、情況表和相關材料。請申報單位在網上截止日期前完成網上申報工作，逾期系統關閉不予受理。

　　網上申報時間：2020年2月24日—2020年3月13日，申報截止時間：3月13日24:00。

　　（二）紙質資料提交階段

　　網上初審通過的企業，應按照申報通知要求準備紙質申報材料，材料用A4紙雙面打印/復印、裝訂成冊（每份申報書需附上目錄），一式二份（正、副本各一份）。申報材料不予退還。請申報單位在紙質材料截止日期前報送紙質材料，逾期不予受理。

　　報送時間：2020年3月23日-25日工作時間集中收件，上午8:30-12:00，下午14:30-17:00。現場收件需核驗部分材料原件。

　　報送地址：廈門市中小企業公共服務平臺大廳窗口（地址思明區湖濱南路83號港澳中心5樓）。

　　（三）評審階段

　　由市工信局根據申報具體情況，組織專家分行業分組分批進行評審，必要時將對申報單位進行實地核查。

　　（四）網上公示

　　擬納入2020年度“專精特新”中小企業的名單，將在“廈門市工業和信息化局”官網和“廈門中小企業服務中心”網站上公示5天。

　　（五）確定名單

　　公示無異議的，由市工信局公布正式名單，下發正式通知文件，并授予企業“廈門市專精特新中小企業”牌匾。

　　三、提交的紙質材料要求

　　紙質申報材料要求一式兩份（正本和副本）裝訂成冊，紙質資料概不退還。主要內容有：

　　（一）封面；

　　（二）2020年度廈門市“專精特新”企業申請表；

　　（三）申報項目基本情況表；

　　*“申請表”和“情況表”均為系統填報，網上初審通過后下載打印、蓋章，正副本均提供原件；

　　（四）企業及申報項目情況介紹；

　　（五）申報項目彩色清晰照片；

　　*應不少于3張，每張容量要求：1M＜照片大小＜2M，JPGE格式，照片要求以圖片格式單獨上傳，請勿粘貼在WORD或PDF文檔中）

　　（六）申報項目采用的有效專利技術、專有技術、軟件著作權的證明材料（專利授權證書復印件，現場收件時需核驗原件）；

　　*包括：1.發明專利證書（可以為2017年1月1日后已受理暫未拿到證書）。

　　2.實用新型、外觀設計專利、集成電路布圖、計算機軟件著作權登記證書等，均需為2017年1月1日以后取得，且必須為已獲得證書原件，其中，外觀設計專利不得單獨參加申報，需與其他證書搭配。

　　3.涉及專利轉讓的，還應提供國家知識產權局出具的《專利登記簿副本》復印件。

　　4.企業獲得的相關知識產權應權屬申報企業（無糾紛），即要求相關資質證書的專利權人、或著作權人、或布圖設計權利人姓名或名稱，為申報企業名稱；屬于共同研發的知識產權（即權屬人有多名），要求申報企業名字位于前兩位。

　　5.證書上有多個授權時間、受理時間、轉讓時間等的，以較早時間為準。

　　（七）“專精特新”資質的相關佐證材料（現場收件時需核驗原件）；

　　申報“專”方向的項目需提供：1.質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供2019年1月1日以后取得的任意一份即可）；2.大客戶配套相關佐證材料（包括但不僅限于：對大客戶的供貨合同等）。

　　申報“精”方向的項目需提供：1.質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供2019年1月1日以后取得的任意一份即可）；2.精益化生產、精細化管理的相關佐證材料（包括但不限于：產品認證、質量管理體系認證證書等）。

　　申報“特”方向的項目需提供：1.質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供2019年1月1日以后取得的任意一份即可）；2.特色化生產的相關佐證材料（包括但不限于：國家級、省級、市級等名牌產品、著名商標、老字號等）。

　　申報“新”方向的項目需提供：1.質量檢測報告、產品性能檢測報告、軟件測試報告等（提供2019年1月1日以后取得的任意一份即可）；2.查新報告。

　　*以上材料要求為必須件，其他相關佐證材料如參與國家標準或牽頭制定的行業標準文本等，企業自愿提供。

　　（八）法人營業執照副本復印件；

　　*須核驗原件，同時請打印出商事主體信息相關內容（含股東信息與經營范圍），并加蓋公章；

　　（九）2018、2019年度企業財務報表（含資產負債表、利潤表、現金流量表及會計報表附注等，加蓋企業公章，報表中的數據應與企業所得稅年度納稅申報表相符）；

　　（十）2018、2019年度企業所得稅年度納稅申報表（其中，2019年可提供年度最后一期企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表）；

　　（十一）稅務部門出具的企業2018、2019年度稅收證明（須由稅務部門按年度出具，請勿合并年度開具）；

　　*申報正本資料中須提供原件，副本資料可提交復印件。

　　（十二）2019年度社保繳交證明；

　　*申報正本資料中須提供原件，副本資料可提交復印件。

　　（十三）產品屬于須強制性認證的，須提供相關證明；

　　（十四）其他與申報產品（技術）有關的材料（現場收件時需核驗原件）；

　　1.以下相關榮譽如有取得，必須提供相關佐證材料（如不提供，視為沒有獲得）：高新技術企業（市級、國家級）、成長型企業、科技小巨人、創新型企業（試點）、雙百人才企業、千人計劃、著名商標。

　　2.企業或項目獲得的其他榮譽證書等佐證材料。

　　四、認定與管理

　　（一）納入廈門市專精特新企業項目庫，予以跟蹤和培育扶持。一是及時協調解決企業生產經營中存在的困難和問題。二是依托市中小企業公共服務平臺為企業提供融資、管理、培訓等服務。三是引導企業加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質量、品牌和營銷意識，提高企業的核心競爭力。

　　（二）納入廈門市專精特新企業名錄，自公布之日起生效，有效期為三年。

　　（三）對于通過認定“專精特新”中小企業給予如下培育：1.對于中型企業，僅給予榮譽稱號，不予資金獎勵，優先推薦參評省級“專精特新”中小企業和國家“專精特新小巨人”企業；2.對于小微企業，給予市級中小企業發展專項資金支持（獎勵標準詳見附件3）。

　　五、特別說明

　　（一）“專精特新”具體涵義如下（請選擇其中一個方向進行申報）：

　　1.“專”是指引導中小企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務；

　　2.“精”是指引導中小企業精細化生產、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢；

　　3.“特”是指引導中小企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品；

　　4.“新”是指引導中小企業開展技術創新、管理創新和商業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。

　　（二）本項工作由廈門市工信局主辦，廈門市中小企業服務中心承辦，主承辦方未與其他個人和社會機構合作。企業不需要繳交任何費用，申報過程中如有疑問或需指導，請直接與承辦單位聯系。

　　六、申報輔導聯系方式

　　聯系：廈門市工業和信息化局（中小企業處）

　　電話：2896786

　　聯系：廈門市中小企業服務中心（創新與創業服務部）

　　地址：廈門市湖濱南路83號港澳中心6樓

　　電話：2211821、2233621

　　傳真：2219236

　　電郵：xm968871@163.com

附件：

　　1. 工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見（工信部企業〔2013〕64號）

　　2. 關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業〔2011〕300號）

　　3. 廈門市工業和信息化局 廈門市財政局關于印發廈門市中小企業發展專項資金使用管理辦法的通知（廈工信企業〔2019〕160號）